17개 시도교육청이 실시한 2024년 학교폭력 1차 전수조사에서 피해응답률은 2.1%로 전년 동차 대비0.2%p 증가하였으나, 최근 3년간의 증가세는 둔화(2022년 0.6%p → 2023년 0.2%p → 2024년 0.2%p)되고 있다고 교육부가 밝혔다. 

2023년 2차 표본조사 피해응답률은 1.7%로 전년 동차 대비 0.1%p 증가하였으나, 최근 3년간의 증가세 추이(2021년 –0.2%p → 2022년 0.6%p → 2023년 0.1%p)를 보면 코로나19 이후 피해응답률의 증가세가 둔화되고 있음을 알 수 있다.

학교급별 피해응답률은 2024년 1차 초등학교 4.2%, 중학교 1.6%, 고등학교 0.5%로 전년 동차 대비 각각 0.3%p, 0.3%p, 0.1%p 증가하였다. 2023년 2차는 초등학교 3.0%, 중학교 1.2%, 고등학교 0.4%로 각각 전년도 대비 0.1%p, 0.2%p, 0.1%p 증가하였다.

언어폭력이 가장 높은 비중 차지, 집단따돌림, 성폭력, 금품갈취 1·2차 모두 증가

피해유형 중 가장 높은 응답을 보인 ‘언어폭력’은 2023년 2차 표본조사는 40.9%로 전년 동차 대비 0.6%p 감소하였으나, 2024년 1차 전수조사는 39.4%로 전년 동차 대비 2.3%p 증가하였다. ‘신체폭력’의 비중은 전년 동차 대비 2024년 1차(17.3% → 15.5%) 및 2023년 2차(16.4% → 15.5%) 모두 감소하였다.

  ‘사이버폭력’은 2023년 2차는 6.8%로 전년 동차 대비 1.6%p 감소하였으나 2024년 1차는 7.4%로 전년 동차 대비 0.5%p 상승하였다.

  한편, 2024년 1차와 2023년 2차 모두 비중이 증가한 유형은 ‘집단따돌림’, ‘성폭력’, ‘금품갈취’로 나타났다.

목격응답률과 신고 비율은 상승, 방관 비율은 감소, 가해응답률은 유사한 수준

2024년 1차 전수조사 목격응답률은 5.0%로 전년 동차 대비 0.4%p 증가하였으며, 학교급별로는 초등학교 8.5%(0.6%p↑), 중학교 5.1%(0.7%p↑), 고등학교 1.4%(0.2%p↑)인 것으로 나타났다.

2023년 2차 표본조사 목격응답률은 4.9%로 전년 동차 대비 0.4%p 증가하였으며, 학교급별로는 초등학교 7.6%(0.4%p↑), 중학교 4.4%(0.6%p↑), 고등학교 1.6%(0.4%p↑)인 것으로 나타났다.

피해 사실을 ‘주위에 알리거나 신고한 응답’과 목격 후 ‘알리거나 도와줬다’는 응답은 2024년 1차 전수조사와 2023년 2차 표본조사 모두 증가하는 추세이다. 또한 ‘학교폭력 목격 시 방관 비율’도 감소하여 적극적 신고 독려 및 예방교육의 효과성이 나타난 것으로 보인다.

2024년 1차 전수조사 가해응답률은 1.0%로 전년 동차와 동일하며, 학교급별로는 초등학교 2.1%(0.1%p↓), 중학교 0.7%(0.1%p↑), 고등학교 0.1%(전년 동)인 것으로 나타났다.

2023년 2차 표본조사 가해응답률은 1.8%로 전년 동차 대비 소폭(0.1%p) 증가하였으며, 학교급별로는 초등학교 3.6%(0.2%p↑), 중학교 0.9%(전년 동), 고등학교 0.2%(0.1%p↑)인 것으로 나타났다.

공감·의사소통·감정조절, 인성·체육·예술 교육·활동이 학교폭력 예방에 효과적

학생들이 생각하는 효과적 예방교육 방법은 ‘공감, 의사소통, 감정조절 등의 교육 프로그램이나 활동’(26.6%), ‘학생 참여(캠페인, 동아리 등) 활동’(25.4%), ‘방송·비디오·동영상 시청’(22.3%) 등의 순으로 나타났다.

또한, 학생들이 생각하는 효과적인 예방활동은 ‘학교폭력 예방 및 대처 방법 교육’(27.8%), ‘학교 폐쇄 회로 텔레비전(CCTV) 설치‘(20.9%), ‘인성교육, 스포츠·문화예술활동 등 다양한 체험활동(18.8%) 등 순으로 나타났다.

성윤숙 선임연구위원(한국청소년정책연구원)은 피해응답률 증가에 대해 “학교폭력이 사회적 쟁점으로 부상하면서 학교폭력에 대한 민감도가 높아진 것으로 보인다”며, “특히 초등학생을 중심으로 일상생활 속 갈등을 교육적으로 해결하고 관계 회복에 주력할 수 있는 예방 교육이 필요하다”라고 말했다. 

  또한, “코로나19 동안 학교폭력 예방교육 실시가 어려웠던 만큼 이로 인한 누적 효과를 상쇄할 수 있는 예방교육이 설계되어야 한다”며 “참여형 예방교육, 의사소통·감정 조절 방법 교육, 인성·체육·예술 활동 등을 강화하여 학생들이 상호작용 과정에서 사회성과 인성을 함양할 수 있도록 지원해야 한다”라고 말했다.