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• '나라 망신' 서강전문학교 해외 돌며 유학비 '먹튀'

  서강전문학교가 한국에서 공부하기를 희망하는 외국 유학생들을 상대로 등록금을 편취했다는 주장이 나오면서 논란이 되고 있다. 서강전문학교 관계자들이 우즈베키스탄에서 유학 설명회를 하고 있다.(사진출처=우즈베키스탄 학생 제보자 제공)   서강전문학교는 최근 우즈베키스탄 학생에게 한국에서 기술을 배우는 제도가 있다며 등록금을 받아놓고 1년째 모르쇠로 일관하고 있다. 본지 보도(위메이크뉴스 2020년 10월 6일 자 서강전문학교 '한국서 유학' 미끼로 3억여 원 '갈취' 논란)가 나간 뒤 서강전문학교에 대한 제보가 잇따라 제기됐다.  서강전문학교는 지난 2019년 우즈베키스탄에서 유학설명회를 개최하기 전인 2018년에도 베트남에서 유학생을 모집해 등록금을 갈취했다는 제보가 터져나왔다. 경제적으로 넉넉하지 않은 외국 유학생들을 대상으로 등록금을 빼앗아 꿈과 희망을 꺾어버린 서강전문학교의 행태가 보도되자 국민적 공분을 사고 있다. 청와대 국민청원 게시판에는 서강전문학교의 행태를 비난하는 글이 연이어 올라오고 있다.  청와대 국민청원에 따르면 서강전문학교는 입국이 불허된 유학생들이 법적으로도 대응하기 어렵다는 것을 잘 알고 있고 법의 사각지대에 놓여 있는 곳만을 노렸던 것으로 전해졌다. 심지어 유학생들이 입국 비자를 받는 과정조차도 협조하지 않고 있어 전형적인 사기행각에 가깝다는 지적이 제기됐다. 지금까지 확인된 서강전문학교 해외에서 갈취한 등록금은 우즈베키스탄 유학생 52명으로부터 받은 약 2억 9천만 원과 베트남 유학생 8명(몽골 학생 1명 포함 총 9명)으로부터 1인당 400만 원씩 약 3천만 원 등 3억 3천만 원에 이르는 것으로 추산된다.  베트남 호찌민에서 8년째 유학원을 운영하고 있다는 A 씨는 "서강전문학교 이사장이 2018년 4월경 호찌민을 방문하여 저희에게 연락이 왔다. 서강전문학교 관계자가 학장은 법무부 정년퇴직한 강직한 사람이고, 경찰에서 고위직으로 퇴직한 사람들도 학교 교수로 재직 중인 신뢰할 수 있는 학교라서 D46 비자 100% 받을 수 있다며 호언장담했다"라고 말했다.  하지만, A 씨는 서강전문학교와 수십 차례 통화 후에 8명의 학생 중 2명만 비자가 허가됐고 6명은 불허됐다는 답을 들었다. A 씨는 "비자 결과도 2주가 지나서 어렵게 알았고 비자가 불허됐으니 학생들 학비를 반환해 주는 일이 당연한 일임에도 불구하고 학비 환불 신청을 한 뒤부터는 학교의 이사장 포함 모든 직원들이 연락두절됐다"라고 하소연했다.   이와 관련 위메이크뉴스는 균형감 있는 보도를 위해 서강전문학교에 반론 취재를 요청했으나 담당자를 통해 연락을 주겠다고 하면서도 결국 수차례에 걸친 취재에 응하지 않았다.

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  2020-10-11

• 정부, 사회적거리두기 2단계에서 1단계로 완화

  11일 정세균 국무총리는 사회적 거리두기 단계를 12일부터 1단계로 조정한다고 밝혔다. 다만 방문판매 등 위험요인에 대한 방역관리는 강화된 수준을 유지하고자 한다고 덧붙였다. 정세균 국무총리가 중대본 회의를 주재하고 있다. 사진=국무총리실 제공   정 총리가 주재한 코로나19 대응 중앙재난안전대책본부 회의에서 “시설의 운영중단은 최소화하면서 대상별 위험도에 따라 정밀방역을 강화한다. 또한 지자체의 자율권을 보장해 방역수칙 위반 시 과태료 부과 등 실효적인 방역조치가 이루어지도록 하겠다”고 설명했다. 정 총리는 “지난 2주동안 국내발생 확진자 수는 하루평균 60명 미만으로 줄었고, 감염재생산지수도 1 이하로 떨어져 확산세가 억제되고 있다. 또한 장기간 계속된 사회적 거리두기로 많은 국민들께서 피로감을 느끼고 계시고 민생경제에 미치는 부정적 영향도 적극 고려해 1단계로의 조정을 한다"며 이유를 들었다. 정부의 사회적거리두기 1단계 완화에 따라 그동안 제한됐던 모임들도 풀리면서 경기도 점차 살아날 전망이다.  하지만 정 총리는 “진정세가 다소 더딘 수도권의 경우, 사회적 거리두기 2단계 방역수칙 중 꼭 필요한 조치를 유지한다. 위험도가 높은 다중이용시설에 대해서는 핵심 방역수칙이 여전히 의무화되고, 음식점·카페 등 밀집 우려가 큰 업소에서는 매장내 거리두기가 계속해서 시행된다”고 부언했다. 위메이크뉴스가 확보한 문서에 따르면 정부의 이같은 결정은 이미 각 부처에 전달되었고 부처별로 제한 됐던 2단계 격상에 따랐던 규제도 12일부터 풀릴 것으로 전망된다.

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  2020-10-11

• 아파트 도색 빨강, 노랑, 주황만 강요하는 황당한 광명시

  내년 4월 입주 예정인 경기 광명시 철산 센트럴 푸르지오 아파트 입주민 측이 광명시의 일방적 정책에 불만을 제기했다. 입주민 측은 광명시가 아파트 도색은 빨간색, 노란색, 주황색만 가능하다는 황당한 강요를 한다고 제보했다. 철산센트럴푸르지오 조감도. 사진=대우건설 제공   지상 2층에서 지상 29층까지 7개 동, 798가구(일반분양 323가구)로 구성된 광명 철산 센트럴 푸르지오 입주민 측은 아파트 외관 도색 문제를 놓고 광명시와 충돌했다. 입주민 측은 광명시가 철산동 신규로 건설되는 아파트는 노란색, 주황색, 빨간색으로만 도색해야 한다는 색상 가이드라인을 일방적으로 강요하고 있다고 비판했다.  광명시의 아파트 색상 가이드라인은 지역 권역별로 색상이 정해져 있기 때문에 변경하려면 도시경관에 관한 가이드라인을 바꿔야한다고 설명했다. 광명시의 색상 가이드라인에 따르면 철산 원도심을 재개발하거나 재건축해 새로 짓는 아파트 외관은 노란색 주황색 붉은색 계통으로 칠해야만 한다. 푸르지오 BI가 적용된 브리티시그린(왼쪽)과 광명 센트럴푸르지오에 칠해지고 있는 다라이레드 컬러 외관. 사진=이의강 님 제보   이에 입주예정자 측은 광명시의 가이드라인에 반기를 들었다. 광명시 가이드라인에 맞춰 색상을 임의로 바꾸면 아파트 브랜드 가치가 훼손될 수 있다고 우려를 제기했다. 대우건설은 지난해 3월 푸르지오의 BI를 바꾸고 외관 도색도 짙은 녹색으로 탈바꿈했다. 입주민들은 자신들의 아파트 단지에도 푸르지오의 새 브랜드 색상과 BI가 반영되어야 한다고 주장했다. 입주예정자 측의 주장에 대해 광명시는 색상 가이드라인을 바꾸지 않는 이상 외관 색상을 임의로 변경할 수 없다는 입장이다. 하지만, 입주 예정자들은 광명시의 아파트 색상 가이드라인에 형평성에 문제가 있다고 비판했다. 기존 아파트와 달리 신축 아파트에만 적용되는 이중잣대가 문제라는 지적이다. 광명시가 마련한 경관계획에는 신축 아파트에 대한 규제는 있지만 이미 지어진 아파트 단지의 색상을 규정하는 내용은 없다. 즉, 철산 센트럴 푸르지오 아파트를 노란색으로 도색한 뒤 추후 다시 녹색으로 변경하는 것은 문제가 안되다는 설명이다.    광명시의 이같은 정책에 대해 탁상행정이라고 제보한 입주 예정자는 "지자체의 색상 규제가 지나치게 개인의 자유를 제한하고 아파트 브랜드이미지(BI)를 퇴색시키고 있다"면서  "이미 지어진 아파트 외관은 어떤 색으로 칠해도 상관없는데 새 아파트만 주황색 계열로 칠해야 한다니 앞뒤가 맞지 않다"고 주장했다. 다른 지자체의 경우에도 비슷한 사례를 찾아볼 수 있다. 경기도 의왕시와 동탄, 인천 검단에서도 광명시와 같은 아파트 색상 논란이 있었지만 결국 모든 색상을 허용하는 쪽으로 가닥을 잡았다.  이에 대해 광명시 관계자는 " 타지자체의 허용 사례 검토해보았는데 광명시에서 적용하기 어렵다. 공식적인 답변은 홈페이지 게시판 민원 답변을 참고해달라"라고 답했다. 

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  2020-10-10

• 아파트 경비원 괴롭힘 금지... 입주자대표 자격강화된다

  국토교통부가 공동주택 관리규약에 공동주택 근로자에 대한 괴롭힘 금지 사항을 반영하도록 하고, 입주 전에도 다함께돌봄센터 등 아동돌봄시설을 개설할 수 있도록 하는 ‘공동주택관리법 시행령’ 개정안을 입법예고(2020년 10월 8일~11월 17일)한다고 밝혔다.    국토교통부가 ‘공동주택관리법 시행령’ 개정안을 입법예고했다. 사진=류근석 기자   이 밖에도 입주자대표회의 구성원 결격사유 강화, 임원 선출방법 명확화, 이동통신중계기 동의요건 완화 등 공동주택 입주민의 생활편의를 위한 운영사항도 개선했다. 이르면 12월 말 공포·시행될 예정이다. 이번 개정안의 주요 내용으로는 시·도지사가 정하는 관리규약 준칙 및 해당단지 관리규약에 ‘공동주택 내 근로자에 대한 괴롭힘의 금지 및 발생 시 조치사항’ 반영한다는 점이다.  이에 따라 시·도지사는 법 시행령 공포 후 3개월 내에 공동주택 근로자에 대한 괴롭힘 금지, 신고 방법, 피해자 보호조치, 신고를 이유로 해고 등 불이익 금지 등 내용을 담은 관리규약의 준칙을 정해야 하고 이에 따라 각 공동주택 입주자대표회의는 법 시행령 공포 후 4개월 내에 관리규약을 개정하도록 했다.  또한 아이 키우기 좋은 주거환경 조성을 위해 ‘신혼희망타운’ 등 맞춤형 주거 서비스와 단지 내 아동돌봄시설의 입주 초 적기 운영이 중요하나, 현행 법령은 어린이집에 대해서만 입주예정자의 동의를 얻어 입주 전에 임대계약 체결이 가능했다.  앞으로는 다함께돌봄센터 및 공동육아나눔터도 입주자대표회의 구성 전에 시·군·구청장이 필요하다고 인정하면 사업 주체가 ‘입주 예정자’ 과반수 동의를 받아 임대차계약을 체결할 수 있게 된다.  공동주택 단지 내 옥상 등에 이동통신 중계기를 설치하는 경우 지금까지는 입주자 동의(옥상에 설치 시 해당 동 입주자의 2/3)를 거쳐 시장·군수·구청장의 허가를 받아야 했으나, 이를 입주자대표회의 동의를 거쳐 시장·군수·구청장에게 신고하도록 완화함으로써, 5G 이동통신 이용이 활성화되고 재난이나 사고 발생 시 원활한 긴급통신이 가능해지는 등 입주민의 생활 편의와 안전이 개선될 것으로 보인다.  동별 대표자는 각종 공사 및 관리비 지출의결 등 공동주택 관리에 미치는 영향이 크므로, 동별 대표자 결격사유 요건을 강화함으로써 관리 비리 개연성을 사전 차단할 필요가 있다는 지적이 있었다.  지금까지 관련 법률 위반에 따른 ‘100만원 이상의 벌금’을 선고받은 후 2년 미경과자를 결격사유로 규정하고 있으나, 앞으로는 금액에 관계없이 ‘벌금형’을 선고받고 2년이 지나지 아니한 사람은 동별 대표자의 결격사유에 해당하게 돼 입주자대표회의 구성원인 동별 대표자의 윤리성이 강화될 것으로 보인다.  입주자대표회의 임원은 전체 입주자 등의 직접선거로 선출하며, 후보자가 없거나 선출된 자가 없는 경우 입주자대표회의 구성원들이 간접선거로 선출하도록 규정돼 있다.  이 경우 입주자대표회의 구성원 과반수의 찬성을 받아야 하나 구성원 수가 적은 경우에는 득표수가 동수(同數)가 되는 경우가 많아 다시 투표를 하게 되면 임원 구성이 지연되므로, 추첨의 방법으로 정하도록 보완하게 된 것이다.  국토교통부 주택건설공급과 김경헌 과장은 “이번 개정으로 공동주택 경비원 등 근로자와 입주민의 상생 문화가 자리 잡고, 공동주택의 생활 편의 및 안전과 투명성이 개선될 것으로 기대한다”고 말했다. 

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  2020-10-10

• 문 대통령,"울산화재 매뉴얼 대응 중요"

  문재인 대통령이 지난 8일 오후 늦게 발생했던 울산 33층 주상복합 화재에 대한 입장을 SNS에 올렸다. 문재인 대통령은 10일 울산 화재사고와 관련해 "무엇보다 주민들의 침착한 대응이 빛났다. 소방대원들의 지시에 따르고, 서로 도우면서 안전계단을 통해 화재대피 매뉴얼대로 행동했다"며 "평소의 대비와 매뉴얼에 따른 대처가 얼마나 중요한지 다시 한번 절감한 사고였다"고 밝혔다. 자료출처=문재인 대통령 페이스북   문 대통령은 이날 오전 페이스북에 "국민 모두가 가슴을 졸였다. 강풍속에서 순식간에 불길이 33층 건물 전체를 뒤덮어 자칫 대형 참사가 될 뻔한 아찔한 사고였지만, 단 한 명의 사망자도 없었으니 천만 다행이다"고 말했다.  문 대통령은 "소방관들의 노고와 시민들의 침착한 대처가 인명피해를 막을 수 있었다"며 "신속하게 대응하고 목숨을 건 구조에 나서주신 소방관 여러분과 대피에 잘 협조해 주신 주민들께 감사드린다. 부상을 입으신 분들도 하루속히 쾌차하시길 기원하면서 피해를 입으신 모든 분들을 위로한다"고 밝혔다.  그러면서 "소방당국의 대응이 빛을 발했다. 5분 만에 신속히 화재현장에 출동했고, 곧장 건물 내부로 진입해 집집마다 구조를 도왔다"며 "마지막 일가족 3명은 실신 직전에 33층에서 업고 내려오는 등 전력을 다했다"고 강조했다. 이어 "부산에서 70m 고가사다리차를 긴급 지원받는 등 부산, 대구, 경북, 경남 등 인근 시도의 특수장비들이 신속히 지원됐다"며 "4대의 소방헬기와 1300명의 소방인력이 동원돼 입체적이고 일사불란하게 대응하면서 화재를 완전 진압할 수 있었다"고 설명했다. 문 대통령은 특히 "인명 피해를 최소화할 수 있어서 다행이지만, 많은 숙제가 남았다"며 "외장재의 안전기준이 강화되기 이전에 건축된 고층건물은 여전히 대형화재의 가능성에 노출돼 있다"고 지적했다. 문 대통령은 또 "부족한 초고층 고가사다리차 보강도 절실한 과제다"며 "정부는 이번 화재 사고를 통해서 드러난 개선과제를 점검하고 보완하겠다"고 밝혔다. 문 대통령은 "다시 한번 재난의 현장에서 항상 국민을 지켜주는 일선 소방관들의 헌신에 감사드린다"며 "화재 피해를 당하신 주민들과 대형화재에 가슴을 쓸어내리신 모든 국민들께 위로의 마음을 전한다"고 말했다.

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  2020-10-10

• 울산 아르누보 33층 화재 8시간째 진화중

  울산의 33층짜리 주상복합건물에서 8일 밤 11시경 대형 화재가 발생했다. 불길은 최고층까지 번졌고 주민 300여 명이 건물 밖으로 대피했다.  울산 아르누보 주상복합 건물에 대형 화재가 발생했다. 사진출처=인터넷 커뮤니티   울산소방본부에 따르면 이날 오후 11시 7분쯤 남구 달동 주상복합건물 삼환 아르누보에서 불이 났다.  큰 불길은 2시간여 만에 진화됐지만, 내부로 옮겨붙은 불은  6시간째 진압되지 않은 상황. 화재 발생 이후 지금까지 88명이 병원으로 이송된 것으로 알려졌다. 불길이 통제되지 않고  건물 전체로 확산된 이유는 강한 바람과 함께 건물 외벽의 드라이비트(콘크리트 벽에 스티로폼 단열재를 붙이는 공법)가 원인이라는 지적이 나왔다.  울산소방본부에 따르면 오전 7시 기준 소방대원들은 불이 난 개별 호실 내부로 진압해 불길을 잡는 중이다.    9일 오전7시 현재 시각 상황. 사진 출처 =SNS   소방당국은 인근 소방서 소방력을 모두 동원하는 대응 2단계를 발령해 화재를 진압하면서 인명 수색과 구조 작업을 벌이고 있다.  화재 직후에는 일부 주민은 옥상으로 대피하기도 했는데 울산소방본부는 피난층과 옥상 등지로 대피해 있던 주민 54명을 구조했다고 밝혔다.  최초 건물 12층에서 불이 시작된 것으로 파악했다. 그러나 이후 소방청은 건물 3층 테라스 외벽에서 불이 시작됐다고 확인하는 등 현재까지 정확한 발화 지점은 파악되지 않고 있다.    현장 소방관에 따르면 '에어컨 실외기에서 불났다'라는 최초 신고를 받고 출동한 것으로 파악됐으나 정확한 화재 원인은 아직 조사가 진행 중이다. 

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  2020-10-09

• [서초 김선생] 이번 수시 ‘비대면면접’이 핵심 변수

  2021학년도 수시 모집 원서접수가 지난달 28일 마감되었다. 대학수학능력시험도 60일 앞으로 다가온 상황이고, 논술고사, 면접고사 등 대학별고사도 시작된다. 코로나19 이전 건국대 수시모집 KU자기추천전형(학생부종합전형) 1단계 합격자를 대상으로 한 면접평가 현장 사진=건대 제공   올해는 코로나19 확산으로 대학별고사가 예년과 달라질 수 있다. 수시에서 비중이 가장 높은 학교생활기록부(학생부) 중심 전형에서 주로 실시하는 면접에서 ‘비대면 면접’이 핵심 변수로 떠올랐다. 비대면 면접이라고 만만하게 봐서는 안되며, 대학에서 사전 안내한 정차와 방법을 철저하게 지켜야 불이익을 받지 않는다.   서울 주요 15개 대학 중 9곳이 비대면으로 면접고사를 실시하고 2곳은 대면면접으로 4곳은 서류 100%로 면접을 실시하지 않는다.   연세대, 고려대, 성균관대, 경희대, 한국외대, 이화여대, 건국대, 동국대, 숙명여대는 학생부 전형에서 비대면 면접을 도입해서 실시한다. 코로나19 이후 비대면 화상면접 현장 사진=SKT 제공   서울대와 서울 시립대는 학생부종합전형에서 대면면접을 실시할 계획이고, 서강대, 한양대, 중앙대, 홍익대는 학생부종합전형에서 면접 없이 서류로 100% 선발한다.   비대면 면접은 대학에 따라 혹은 같은 대학 안에서도 전형에 따라 영상 업로드 방식, 화상 면접, 녹화 등 다양한 비대면 면접 방식을 도입하고 있다. 수시에서는 최대 6장의 지원 카드를 사용할 수 있어 다양한 방식에 적응할 필요가 있다.   영상 업로드 면접은 대학이 사전 공개한 질문에 수험생이 답변하는 영상을 녹화해 지정된 온라인 사이트에 올리는 방식이다. 고려대 학교추천전형(학생부교과전형)과 학업우수형(학생부종합전형), 연세대 면접형(학생부종합전형)이 대표적이다.   화상면접은 실시간 쌍방향 수업을 생각하면 된다. 수험생과 면접관이 서로 분리된 공간에서 화상 시스템을 통해 실시간 질문과 답변을 주고받기 때문에 기존 대면 면접과 큰 차이가 없어서 가장 많은 대학이 도입하는 비대면 면접 방식이다.   현장 녹화 면접은 수험생이 지정된 고사실에서 질문에 답변하는 과정을 현장에서 녹화한 뒤 면접관이 나중에 녹화 영상을 보면서 평가하는 방식이다. 고려대 학생부종합전형(계열적합형)이나 연세대 학생부 종합 전형(활동 우수형)처럼 ‘제시문 기반 면접’에서 주로 활용하는 비대면 면접 방식이다.   현장 녹화 면접은 면접관 앞에서 구술하는 것에서 구술 과정만 녹화로 바뀌는 것이고, 화상 면접이나 현장 녹화 면접은 기존 대면 면접과 큰 차이가 없어 비대면 면접이라고 변별력이 떨어진다 할 수 없다.   비대면 면접은 단순히 방식의 변화에서 벗어난 평가 자체에도 영향을 미칠 수밖에 없다. 올해 처음 실시되는 것이라 적절한 현장 판단이 어렵기 때문에, 부정행위 논란을 막기 위해 사전 공지된 절차와 원칙을 철저하게 적용할 가능성이 높다. 대학에서 제공하는 사전 안내를 정확하게 숙지하고 공지된 방법과 세부 안내사항을 참고하여 철저하게 지키는 것이 최선이다.   영상 업로드 면접의 경우는 동영상 시간을 30초~1분으로 기준을 제시하는데 파일 크기와 유형도 철저하게 지켜야 하고, 면접 시간인 30초~1분을 준수하지 않으면 0점으로 처리된다. 수험생 본인의 얼굴을 포함해 상반신과 목소리가 분명하게 나와야 하고 본인 외 다른 사람의 목소리가 영상에 등장하면 불합격 처리한다.   2021학년도 수시에서는 대입 공정성 강화 방안의 ‘블라인드 평가’가 강화된 것이 특징이라고 할 수 있는데 서류평가뿐 아니라 면접에서도 적용한다. 면접에서는 거 강력하게 적용될 가능성이 높고 이름, 출신 고등학교 등 개인 정보 노출을 조심해야 한다.   영상 업로드형에서는 수험생 본인의 성명이나 출신학교, 부모 친인척 실명과 직업, 직장명, 직위 등을 노출해서는 안 된다. 수험생의 출신학교를 유추할 수 있는 교복 및 복장도 주의해야 한다. 영상 업로드에서는 접속자 폭주로 영상 업로드 속도가 느려질 수 있고, 영상 제출 마감 시간을 넘기면 불이익을 받을 수 있기 때문에 마감시간에 임박해서 올리기보다는 여유를 가지고 올려야 한다.   대학별고사인 면접과 논술에서는 당해 연도의 주요한 사회 이슈가 논제로 출제된다. 올해는 코로나19와 관련된 다양한 이슈를 챙기는 것도 필요하다. 9월 모의평가에서도 코로나19 관련 문제가 9문항이나 출제되었다. 코로나19로 비교과 영역이 축소되어 면접 방식의 변화가 평가점수의 변별력에 미치는 영향도 작용할 수 있다.   정리해보면 대학에서 제공하는 안내문을 확인하고 절차, 원칙 등을 철저하게 적용할 가능성이 높다고 할 수 있다. 비대면 면접은 영상 업로드, 화상면접, 현장 녹화 등의 다양한 방식에 적응해야 한다. 비대면 면접에서 ’블라인드 평가’ 적용에 주의해야 하고, 질문에서 코로나19관련 다양한 이슈가 나올 수 있다. 다른 목소리가 나오면 불합격이고, 화상면접과 현장 녹화는 대면면접과 같다고 봐야 한다. 부정행위의 논란 방지를 위해 절차와 원칙을 더 강하게 적용할 수 것으로 보인다. 글=서초김선생 김정식소장(surato0223@hanmail.net)

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  2020-10-09

• 철원 민통선 논에서 지뢰 폭발…인명피해 無

  8일 오전 10시 20분께 강원 철원군 동송읍 이길리 논에서 지뢰로 추정되는 폭발물이 터지는 사고가 발생했다. 지뢰탐지 작전 사진=위메이크뉴스 DB   폭발물이 터지면서 논에서 작업을 하던 콤바인이 파손됐다.  인근 주민에 따르면 이길리 초소 인근 수확을 마친 논에서 농민이 트랙터로 땅을 갈아엎던 과정에서 굉음과 함께 폭발이 일어났다. 철원지역의 경우 지난 8월 1일부터 10일까지 800~1000㎜가량의 기록적인 폭우가 쏟아져 내리면서 한탄강 지류 등이 범람해 갈말읍 정연리와 동송읍 이길리 등 민간인 통제선(민통선) 인근 4개 마을 주민 700여 명이 긴급 대피하고, 1606개 농가의 농경지 733㏊가 매몰 또는 유실되는 피해를 입었다.  특히 비무장지대(DMZ) 인근에 묻혀있다가 폭우로 유실된 대인 지뢰가 농경지와 하천변 등에 대거 유입된 것으로 추정돼 주민들의 불안감이 증폭되고 있다. 현재까지 철원지역 농경지와 하천변에서 발견된 유실 지뢰만 150여 발에 달한다.  군 당국은 정확한 사고 원인을 조사하고 있다.

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  2020-10-08

• 국감, 증인 채택 수 많은 기업 삼성·현대차, LG·롯데 순”

  이색 증인 신청과 기업인 줄세우기로 개시 전부터 논란이 뜨거웠던 2020년도 국정감사가 본격적인 막을 올렸다. 입법 빅데이터 분석 기업 ‘폴메트릭스(PolMetriX)’가 지난 20대 국회에서 실시된 4차례의 국정감사에 채택된 일반 증인과 참고인을 전수조사해 분석했다.     20대 국회 국정감사 분석 결과 주요 기업 중 삼성 계열사와 현대자동차 그룹 소속 임직원이 증인 및 참고인으로 가장 많이 채택된 것으로 나타났다. 또한 출석 요구가 철회된 증인 중 절반에 가까운 44%가 기업인으로 드러나며 상임위 위원들이 필요 이상으로 많은 기업인을 증인으로 신청했다가 철회한 것으로 보인다.   ◇증인·참고인 약 33%가 임원급 기업인, 주요 기업 중 삼성·현대자동차 소속 증인 채택 많아  20대 국회 국정감사에 소환된 전체 증인 및 참고인 규모는 총 1673명이었으며, 출석 1428명, 불출석 245명으로 집계됐다. 출석 철회된 177명을 합산하면 총 증인·참고인 채택 규모는 1850명으로 나타났다.   소환된 증인 및 참고인 중 기업 대표이사, 사장, 전무 등 임원급 이상의 기업인은 546명에 달하며 전체의 32.6%를 차지했다. 주요 기업 소속의 증인 및 참고인으로는 삼성 계열사와 현대자동차그룹 소속 임직원이 각 22명으로 가장 많았고, LG·롯데, SK, KT, 네이버·카카오·현대중공업 순이었다.   매년 국정감사는 경영 일선을 책임지는 경영진들을 중심으로 증인을 채택해 '기업 길들이기용’이라는 지적을 받아왔다. 실제로 주요 기업 소속 증인·참고인 135명 중 122명은 임원급 기업인이었다. 대표이사·사장·회장 또는 그에 준하는 직위가 총 72명으로 절반 이상이었으며 부사장급은 22명, 전무급 13명, 상무급 6명, 부문장 9명 등이었다.   특히 증인·참고인 출석이 요구되었다가 철회된 경우는 177명으로, 이 중 77명이 기업인이다. 기업인의 최초 채택 대비 철회율은 12.4%로 비기업인의 8.1%보다 50% 이상 높은 것으로 나타났다. 2017년에는 이미 경영 일선에서 물러난 박문덕 하이트진로 회장이 환경노동위원회 국정감사 출석요구를 받았으나 추후 철회됐다. 2018년 산업통상자원중소벤처기업위원회 국정감사에서는 이석구 스타벅스 대표를 증인 신청했으나 이후 골목상권 상생 방안을 마련했다는 이유로 증인 신청을 철회하기도 했다.   증인 신청 사유 중에는 각종 산업재해나 하도급 문제 등 시급하고 중대한 문제도 있으나 기업에 기부금 납부를 요구하기 위해 소환한 경우도 있었다. 2017년 국토위원회 국정감사에서는 SK건설, 삼성물산, GS건설, 대림산업 등 주요 건설사 대표들을 증인으로 채택한 뒤 사회공헌재단에 기부금을 납부할 것을 요구했다. 2018년 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서는 삼성전자, 현대자동차그룹, SK수펙스추구협의회, LG전자, 롯데지주 등 5대 기업 소속 경영진들에게 국회의원들이 농어촌상생협력기금 기부를 독촉하기도 했다.   증인 소환 후 신문 없이 돌려보낸 사례도 있다. 2016년 미래창조과학방송통신위원회 국정감사에는 삼성전자, 태광 티브로드, SKT, KT, LG유플러스의 임원들이 출석했으나 당시 여당이었던 새누리당 의원들의 불참으로 인해 국정감사가 진행되지 못했다. 증인들은 신문 없이 국감장 내 대기 후 복귀 조치됐다.   ◇의무 출석 필요한 증인, 해외 출장·건강 문제 등 사유로 출석률 82% 수준  국감에 불출석한 증인·참고인은 총 245명이었으며 이 중 증인이 170명, 참고인이 75명이었다. 증인의 경우 의무적으로 출석해야 함에도 출석률이 82.1%(증인 948명 중 778명)에 그쳤다. 대표적인 불출석 사유는 해외출장과 건강 문제였다. 증인들의 불출석 사유로 해외출장·거주(44건)가 가장 많았으며, 입원 등 건강상의 문제(30건), 재판 및 수사 중인 사안(18건) 등이었다.   기업인 출신 증인(참고인 제외)은 출석률이 더 낮았다. 기업인 증인은 총 460명으로 이 중 78%인 362명이 출석했다. 불출석사유로 가장 많은 것은 해외출장(24건)이었으며 건강(18건), 재판 및 수사(8건) 등이 뒤를 이었다. 주요 기업 소속 증인·참고인 135명 중 불출석자는 김범수 카카오 의장, 김중겸 전 현대건설 사장, 문종박 현대오일뱅크 대표이사, 송승봉 현대엘리베이터 대표이사, 신학철 LG화학 대표이사, 윤부근 삼성전자 부회장, 이해진 네이버 전 의장, 하석주 롯데건설 대표이사 총 8명이었다.   2020년도 국정감사에서는 코로나19 사태로 인한 해외출장 제한과 함께 화상회의를 활용한 비대면국감 진행, 참고인 원격 출석 등이 도입되어 증인·참고인들의 출석여부에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목되고 있다.   폴메트릭스는 이를 포함한 21대 국회 국정감사와 20대 국회 국정감사 전반에 대한 분석을 담은 보고서를 출간할 계획이다.  한편 이번 국정감사 증인 및 참고인 분석은 국회사무처에서 매년 발간하는 국정감사·조사 통계자료집과 각 상임위원회의 국정감사 결과보고서를 바탕으로 작성했다. 단, 결과보고서가 작성되지 않은 교육위원회, 국방위원회, 국토위원회, 보건복지위원회, 여성가족위원회는 회의록을 통해 출석한 증인 및 참고인만을 확인했다.

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  2020-10-08

• 패션∙뷰티업계, 언택트 소비 트렌드 발맞춰 ‘D2C’ 전략

  최근 코로나19의 영향으로 언택트(Untact∙비대면) 소비 트렌드가 가속화되면서 패션∙뷰티업계가 온라인 사업 확대에 힘쓰고 있다.    자사몰을 중심으로 한 온라인 직접 판매 전략을 펼치거나, 자체 온라인몰을 강화하고 온라인 전용 브랜드를 론칭하는 등 언택트 소비 확산 추세에 발맞춰 미래 먹거리를 확보하기 위해 동분서주하고 있다.  실제 온라인 소비는 매년 증가 추세다. 통계청이 지난 5일 발표한 2020년 8월 온라인 쇼핑 동향 자료에 따르면 올해 8월 온라인 쇼핑 거래액은 전년 동월 대비 27.5% 성장했으며, 의복 부문과 화장품 부문 거래액은 각각 6.6%, 6.1% 상승했다.  패션뷰티업계가 온라인 직접 판매, 즉 D2C 전략을 통해 높은 수익을 확보하고 있다. 사진출처=널디 홈페이지   대표적으로 패션 브랜드 ‘널디’, 기능성 화장품 ‘메디큐브’, 코스메틱 브랜드 ‘에이프릴스킨’ 등 다수의 브랜드를 전개하는 뷰티생활문화 기업 에이피알은 2014년 창업 초기부터 자사몰을 중심으로 한 온라인 직접 판매, 즉 D2C(Direct to Customer) 전략을 통해 유통 마진은 줄이고 높은 수익을 확보하고 있다.    올해 상반기 실적 기준 에이피알의 온라인 판매 비중은 전체 매출의 약 70%로 이는 기존 오프라인 기반의 국내 화장품 상장 기업 대비 매우 높은 비중이라는 것이 회사 측 설명이다.    특히 회사 측은 창립 초부터 내재화한 온라인 시장에 대한 높은 이해도를 바탕으로 앞으로 지속될 언택트 소비 트렌드에 맞춰 기업이 더욱 성장할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 에이피알은 이 같은 D2C 전략을 바탕으로 창립 이후 지난 5년간 연평균 90%가 넘는 높은 실적 성장세를 기록하며 매년 최대 매출을 경신하고 있다.    특히 지난해에는 매출 1,590억원, 영업이익 72억원을 기록하며 사상 최대 실적을 달성했다. 해외에서도 연일 상승세를 기록하고 있다.    일본, 홍콩, 싱가포르, 타이완, 중국 등 아시아를 비롯한 북미 등 6개국의 글로벌 부문 매출은 전체 매출의 50% 정도를 차지할 정도로 좋은 성과를 내고 있으며, 이러한 실적을 바탕으로 에이피알은 지난 9월 상장예비심사청구서를 접수했으며, 내년 2월 코스닥 상장을 목표로 하고 있다.  현대백화점그룹 계열 한섬 역시 올해 온라인에 집중하면서 가파른 성장세를 기록하고 있다. 한섬에 따르면 올 상반기 '더한섬닷컴'과 'H패션몰', 'EQL' 등 3개 온라인몰 매출(1천240억원)이 지난해 같은 기간(765억원)과 비교해 62% 상승했다.    더한섬닷컴과 H패션몰의 상반기 매출은 지난해와 비교해 각각 370억원과 105억원 증가한 840억원과 400억원을 기록했다.  자사몰을 재정비하는 시도도 이어지고 있다. 지난 9월 신원은 종합 패션 커머스 플랫폼 쑈윈도(SHOWINDOW)를 론칭했다. 쑈윈도는 신원이 기존에 운영하던 자사 쇼핑몰인 ‘신원몰’을 대체하는 플랫폼으로, 타사 브랜드도 입점할 수 있는 편집숍 형태의 종합몰로 운영될 예정이다.  신원의 e비즈 사업부는 쑈윈도 론칭을 바탕으로 비대면 구매를 강화해 2021년 300억원, 2022년 400억원의 온라인 매출 달성을 목표로 하는 것으로 알려졌다. 란제리 브랜드 남영비비안 역시 공식 온라인몰을 개편해 온라인 영역 활성화에 나섰다. 이번 개편으로 자사몰 내 카테고리를 새롭게 조정해 소비자의 편리성 및 접근성을 향상시켰다는 평가를 받는다. 온라인 활성화에 주력해 온라인 전용 브랜드를 론칭한 기업도 있다. 대상그룹은 지주사 대상홀딩스의 자회사인 디에스앤을 통해 라이프스타일 전반을 아우르는 브랜드 ‘일공공랩스’를 론칭하고 뷰티케어 브랜드인 ‘엄마의목욕탕레시피’와 ‘쌀롱드리’를 선보였다. 앞으로 일공공랩스는 자체몰 육성에 우선 주력하고, 다른 이커머스 채널로도 입점을 점차 확대한다는 계획이다. 패션기업 코오롱FnC도 지난 6월 사내 브랜드 실험실인 프로젝트 그룹팀을 통해 온라인 전용 캐주얼 브랜드 '이사칠(24/7)'을 론칭했다. 꾸준히 판매고를 올리고 있는 이사칠은 특히 올해 크게 성장했다. 올해 5월 말 기준으로 목표 매출의 2배를 달성했으며 지난 3월의 전월 대비 매출 신장율은 350%를 기록했다.  민은선 패션비즈 대표는 “온라인 쇼핑몰은 오프라인 매장보다 고정비가 적고, 특히 자사몰은 유통 마진을 줄일수 있기 때문에 수익성 측면에서 매우 유리하다”며 “앞으로도 패션∙뷰티 기업들의 온라인 사업 진출은 늘어날 것으로 전망한다”고 말했다. 

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  2020-10-08

• 코로나19도 무색한 삼성전자 2년 만에 최대 실적

  삼성전자가 2년만에 최대 실적을 기록했다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황이 무색할 정도다. 더구나 이재용 삼성전자 부회장이 경영에 손을 대지 못하는 상황에서도 이룬 실적이라 그 이유가 더 관심을 끈다.   글로벌 시장에서 갤럭시 노트20의 매출 증가가 이번 3분기 최대실적에 주요 요인인 것으로 분석됐다. 사진=삼성전자 제공   잠정집계된 3분기 매출은 66조원으로 단연 역대급이지만 이보다 중요하게 보는 삼성전자의 3분기 영업이익이 12조원을 넘어 최대 경영실적을 달성했다는 점에 더 큰 의의가 있다.   매출증가 요인은 밝은 반도체 시황은 물론이고 갤럭시 노트20 등 스마트폰 신제품 출시가 기여했다. 방콕족이 늘면서 TV·가전 부문의 수요가 폭발한 것도 덕을 봤다. 우려했던 반도체 부문도 기대 이상 성과를 냈다. 최신재 현대회계법인 대표는 "3분기 출시된 갤럭시 노트20 시리즈와 갤럭시Z플립2 등 스마트폰의 글로벌 판매 호조로  4조원 후반대의 영업이익을 올린 것으로 본다"면서 ".코로나19로 인한 가전 수요도 증가한 것이 이번 최대실적 달성에 힘을 보탰다"고 설명했다.

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  2020-10-08

• 서구에서 슈퍼푸드로 떠오른 커피 과육의 웰빙 효과

  최근 서구에선 커피 과육(coffee fruits)이 새로운 슈퍼푸드로 부상하고 있다. 별명도 커피 베리(coffee berry)ㆍ커피 체리(coffee cherry)다.    커피과육이 익으면 빨간색을 띤다. 사진=픽사베이 제공   오랫동안 커피 과육은 커피 제조과정에서 폐기됐지만 웰빙 효과가 알려지면 주스ㆍ허브차ㆍ건강보조식품 등 다양한 식품의 재료로 쓰인다.  미국의 건강 전문 미디어 ‘헬스라인’(Healthline)은 “커피 과일이란 무엇인가”(What Is Coffee Fruit?)란 제목의 8월28일자 기사에서 커피 과육에 대해 집중 분석했다.  커피 원두(커피 콩, coffee bean)는 익숙한 용어지만 커피 과일에 대해선 생소하게 느끼는 사람이 많다. 커피 원두가 커피나무의 씨앗이라면 커피 과일은 열매다.  과거엔 커피 생산 과정에서 버려졌다. 커피 과일은 미숙할 때는 작고 푸르지만 익으면서 진한 빨강이나 보라색으로 변한다. 복숭아ㆍ자두처럼 과육 안에 씨가 있는 핵과(stone fruits)다.   커피 과일이 서구에서 주목 받기 시작한 것은 항산화 성분이 풍부하고 두뇌 건강을 도우며 지방 연소 효과가 있다는 연구결과가 잇달아 나오면서부터다. 실제로 커피 과일엔 활성산소를 없애는 폴리페놀 등 항산화 성분이 풍부하다. 활성산소가 몸 안에 오래 쌓이면 세포 손상과 만성 질환 발생 위험이 높아진다.  커피 과일에 많이 함유된 항산화 성분은 클로로겐산ㆍ갈산ㆍ루틴 등, 커피에도 들어 있는 것이다. 20명의 운동선수를 대상으로 한 연구에선 커피 과일 추출물을 하루 800㎎씩 4주간 섭취했더니 체내 항산화 상태가 개선된 것으로 나타났다.   커피 과일이 두뇌 기능 유지를 돕고 노화를 느리게 하는 데 도움을 줄 수 있다는 연구결과도 나왔다. 가벼운 반응 감퇴를 보이는 71명의 노인에게 28일간 커피 과일 추출물을 섭취하도록 한 연구에 따르면 노인의 반응 시간이 현저히 단축됐다.  커피 과일 농축물을 100㎎씩 섭취하게 했더니 BDNF란 단백질의 혈중 농도가 높아졌다는 연구결과도 커피 과일이 두뇌 건강에 유익할 수 있다는 간접 증거다. 치매(알츠하이머 병) 환자는 낮은 수준의 BDNF 수치를 보이는 경향이 있어서다.   커피 과일이 지방 분해를 촉진시킬 수 있다는 연구결과도 나와 있다. 커피 과일에도 커피처럼 클로로겐산이 풍부해 체중 감량과 지방 연소를 도울 수 있다는 것이다. 과체중 상태인 150명을 대상으로 한 12주간의 연구에선 클로로겐산이 농축된 커피를 마신 뒤 체지방과 복부 지방 모두 현저히 감소했다.  한국식품커뮤니케이션포럼(KOFRUM) 관계자는 "커피 과육은 항산화 성분이 풍부하며 뇌 건강과 지방 감소에 도움이 될 수 있지만 이런 효과를 더 분명하게 확인하려면 인간을 대상으로 한 더 많은 연구가 필요하다”며 “커피 과일은 적당량 마시면 안전하지만 카페인에 민감한 사람이라면 커피 과일에도 카페인이 든 사실(1인분 5∼10㎎)을 기억할 필요가 있다”고 전했다. 

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  2020-10-08

• 10월 취업시장, 문과생이 주목할 만한 채용 '활짝'

  10월로 접어들며 주요 기업들이 하반기 신입사원 채용에 속도를 내고 있다.    현대차 화상면접장 사진=현대차 제공   이노션, 코리안리재보험, LG상사, LG이노텍, 오뚜기 등이 신입사원 모집에 나선다. 문과생들에게 인기업종이거나 지원할 만한 직무선발도 많아 특히 반갑다.   더불어 채용정보가 궁금한 구직자들을 위해 온라인채용설명회를 통해 적극적으로 구직자들과 소통할 계획이다. 인사담당자가 직접 선발직무와 채용과정을 상세하게 설명하고 궁금한 점에 대해 실시간으로 답변해준다.    먼저 현대자동차 그룹의 주력 광고계열사로 문과계열 구직자들에게 많은 관심과 사랑을 받고 있는 종합광고대행사 이노션이 하반기에 신입사원을 모집한다. 10월 7일에는 온라인 라이브 채용설명회를 통해 하반기 채용에 관련해 취준생들과 직접 소통한다. 첫 번째 세션에서는 채용 전형과 지원 전략, 두 번째 세션에서는 채용직무 소개, 세 번째 세션에서는 질의응답을 나눌 예정이다.   10월 온라인 라이브 채용설명회를 진행하는 하반기 채용 예정 기업   코리안리재보험은 하반기에 00명을 채용할 예정이다. 지원 자격은 4년제 대학졸업(예정)자로 전학년 학점평균 B 이상(4.5만점 기준, 3.0이상) 및 어학성적 기준(토익 860점, 토익스피킹 160점 외)을 충족시켜야 한다.    모집분야는 일반, 공학, 계리, 전산직무로 각 직군 관련 석·박사 학위 이수자이거나 제2외국어 가능자를 우대한다. 전형절차는 서류전형, 온라인 인적성 평가, 1차면접 및 필기시험, 최종면접을 거쳐야 한다. 지원 기간은 10월 8일부터 10월 19일까지이다. 코리안리재보험의 라이브 채용설명회는 10월 8일 진행될 예정이다.   상사는 대표적으로 문과생들이 많이 지원하는 업종이다. LG상사는 10월 셋째 주 중에 채용을 오픈할 예정으로 이전 공고를 분석한 결과 자원부문, 인프라부문, 경영지원 부문을 모집했다.    지원 자격은 상경/이공/인문/어문 계열의 모집 분야와 관련 있는 전공으로 전학년 학점평균 3.0 이상(4.5점 만점 기준)이어야 하며 어학점수는 토익 800점, OPic IH, 토익 스피킹 레벨 7 중 한 개 이상을 충족시켜야 한다. 국제적으로 교류하는 업무가 많은 만큼 제2외국어 능력 우수자를 우대한다. LG상사 라이브 채용설명회는 10월 13일 진행될 예정이다.   LG이노텍은 10월 마지막 주에 채용이 열릴 예정이다. LG이노텍은 최첨단 소재·부품 전문기업으로 모바일, 자동차, 디스플레이, 반도체, LED, 사물인터넷 등의 사업 영역에서 관련 소재·소자·전기전자 부품을 제조, 판매하고 있다.    지난 공고를 분석한 결과 LG이노텍에 지원하려면 대학 졸업(예정)자여야 하며 CTO 부문은 석사 학위 이상 소지자만 지원할 수 있다. 채용 절차는 서류전형, 인적성검사, 1차면접, 2차면접으로 진행된다. LG이노텍 관련 라이브 채용설명회는 10월 14일 진행된다.   오뚜기도 10월 중으로 채용이 예정되어 있다. 채용 예정 직군은 R&D와 영업(Sales)직 등이다. 영업직은 국내의 경우 전공 제한이 없으며 해외의 경우 상경계열이나 국제통상 계열을 우대한다.    국내 영업직은 서울과 경기뿐만 아니라 지방 거점을 중심으로 근무지가 있어 지역 인재들의 많은 지원을 기다리고 있다. R&D직무는 이공계열을 모집하고 있으며 특히 식품, 미생물, 식품/작물 관련 계열 전공자를 우대한다. 오뚜기 채용 관련 온라인 라이브 설명회는 10월 15일에 진행된다.   김정현 진학사 캐치 소장은 “언택트 시대에 온라인 채용설명회는 기업과 취준생 간의 적극적인 소통 채널로 활용되고 있다”며 “장소에 구애받지 않고 더 많은 사람이 참여하며 참석자들의 집중도도 높다는 점에서 기업 담당자들의 만족도도 높은 편”이라고 말했다.

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  2020-10-07

• 뉴이스트-서경덕, 한글날 맞아 문화마당 개최

  오는 한글날을 맞아 K팝 대표주자 뉴이스트와 성신여대 서경덕 교수가 의기투합해 전 세계 세종학당 학습자 7만 여명과 함께 온라인 문화마당을 펼친다고 7일 밝혔다. 한글날을 맞아 뉴이스트가 서경덕 교수와 온라인 문화마당 행사를 연다. 사진=서경덕 교수 연구팀 제공   문화체육관광부가 주최하고 세종학당재단이 주관하는 이번 행사는, 전 세계 세종학당에서 한글과 한국어를 배우는 많은 외국인들이 온라인 상에서 한국문화를 체험하는 뜻깊은 행사다. 이번 일을 추진하는 서 교수는 "올해 코로나19로 인해 오프라인 행사가 어려운 상황속에서 온라인을 통한 한국 문화의 쌍방향 소통을 통해 전 세계에 한글과 한국어를 널리 알리고자 기획했다"고 전했다.  또한 그는 "K팝, K트로트, 퓨전국악 등 대한민국을 대표하는 다양한 장르의 음악을 전 세계 시청자들과 함께 즐기며, 한글날을 국내를 넘어 해외에서도 함께 되새기는 의미있는 날로 만들고 싶었다"고 덧붙였다.   아울러, 이번 행사에서는 2020년 한글발전 유공자인 중국조선어정보처리학회 현룡운 회장(화관문화훈장 수상) 등 총 4명의 공적을 온라인으로 소개하는 뜻깊은 시간도 함께 갖는다. 이번 행사의 메인 무대를 장식하는 뉴이스트는 "한글날을 맞아 전 세계 세종학당 학습자들과 소통하게 되어 매우 영광이며, 우리의 K팝을 세계인들에게 더 널리 알리도록 노력하겠다"고 전했다. 한편 이번 '2020 세종학당 한글날 문화마당'은 오는 9일 한글날 오후에 세종학당 유튜브 채널을 통해 전 세계에 생중계로 전파될 예정이다.

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  2020-10-07

• 낙태 결정가능기간 ‘24주 이내’로 개정 추진

  정부가 낙태 결정가능기간 ‘24주 이내’로 개정하는 안을 추진 중이다. 낙태 문제를 다룬 다큐멘터리 영화 ‘자, 이제 댄스타임’의 한 장면. 사진=키노엔터테인먼트 제공   정부는 작년 4월 형법상 낙태죄에 대한 헌법재판소의 헌법불합치 결정 이후 법무부, 복지부 등 관계 부처 공동으로 낙태 허용규정 신설과 함께,  헌재 결정에서 언급된 실제적 조화의 원칙에 따라 태아의 생명권과 임신한 여성의 자기결정권 실현을 최적화할 수 있는 사회적·제도적 개선방안을 마련하기 위해 후속 조치를 추진해 왔다. 특히 합법적 허용범위 안에서 안전한 시술환경을 조성하고 원치 않는 임신을 예방하며 낙태를 감소시킬 수 있는 사회적·제도적 여건을 모자보건법 개정을 통해 마련하는 한편, 태아의 생명권 보호와 여성의 자기결정권이 실제적 조화를 이루도록 형법 조항을 개선하기로 했다. 이번 개정안은 올해 12월 31일까지 형법상 낙태죄를 개선하라는 헌법재판소의 주문에 따라 정부가 법조계·의료계 등 각계의 의견을 수렴해 마련한 것으로, 종합적인 제도 개선이 이루어질 수 있도록 형법과 모자보건법 개정이 동시에 진행된다. 형법과 모자보건법 입법 개선안의 주요 내용은 다음과 같다. 먼저 형법에서는 기존 모자보건법상 낙태 허용 요건을 형법에 확대 편입, 처벌 조항과 허용 요건을 형법에 함께 규정함으로써 국가가 낙태를 전면적·일률적으로 금지하지 않는다는 점을 명시했다. 낙태죄 관련 현행법체계는 처벌 조항을 규정한 형법과 임신 24주 이내 처벌 제외 요건을 규정한 모자보건법으로 이원화되어 있으나, 형법 개정안은 헌법재판소의 헌법불합치 결정 취지에 따라 ‘낙태의 허용 요건’ 조항(안 제270조의 2)을 신설해 처벌·허용 규정을 형법에 일원화하고, 기존 모자보건법상 허용사유에 더해 사회적·경제적 사유를 추가 규정함으로써 낙태죄 조항(현행 형법 제269조 제1항, 제270조 제1항)의 위헌적 상태를 제거하도록 했다. 임신한 여성의 임신 유지·출산 여부에 관한 결정 가능 기간을 ‘임신 24주 이내’로 설정하고, 다시 이를 임신 14주･24주로 구분하여 허용 요건을 차등 규정했다. 현행 모자보건법은 임부나 배우자의 우생학적ㆍ유전학적 정신장애나 신체 질환, 전염성 질환, 강간ㆍ준강간에 의한 임신, 근친관계 간 임신, 임부 건강 위험 등 일정한 사유가 있을 경우에만 임신 24주 이내에 낙태를 허용하고 있었다. 이번에 변경되는 형법 개정안은 헌법재판소 결정 취지를 충분히 반영해 임신 14주 이내에는 일정한 사유나 상담 등 절차 요건 없이 임신한 여성 본인의 의사에 따라 낙태를 결정할 수 있도록 했다는 것이 핵심이다. 또한 임신 15∼24주 이내에는 기존 모자보건법상 사유 및 헌법재판소 결정(헌법불합치･단순위헌 의견)에서 명시한 사회적·경제적 사유가 있는 경우 낙태가 가능하도록 했다. 낙태 방법을 ‘의사가 의학적으로 인정된 방법’으로 하도록 규정하고, 사회적·경제적 사유에 의한 낙태의 경우 상담 및 숙려 기간을 거치도록 했다는 점도 달라졌다. 다만 여성의 자기결정권 침해 비판이 있었던 기존 모자보건법상 배우자 동의 요건은 삭제했다. 

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  2020-10-07